科研单位绩效工资改革问题探究

　　摘 要
　　
　　目前我国事业单位总数将近 140 万，其从业人员数量接近 4000 万人，仅次于企业，是我国第二大社会组织。可见事业单位在我国经济社会发展中占有重要地位。江西省科研事业单位绩效工资改革是从 2010 年 1 月 1 日正式开始实施的，但是由于在绩效工资改革方面缺乏经验，没有一个标准的的执行细则和规范，江西省科研事业单位绩效工资改革在推行过程当中遇到了许多问题和困难。

　　本文以江西省 Y 院绩效工资制度改革为例，分析了江西省科研事业单位绩效工资改革存在的问题：一是现有考核体系不完善；二是相关配套改革不完善；三是职工对绩效工资改革认识不足。为了进一步推进江西省科研事业单位绩效工资制度改革，本文对现有问题进行了一一分析并提出解决方案：从主观角度出发，改变思想，用科学的方法武装头脑，正确理解绩效工资改革；从客观出发，建立科学的绩效考核体系，建立健全的管理和监督体系，完善岗位设置，加大绩效工资激励制度的宣传。

　　关键词：科研事业单位；绩效工资　　
　　
　　目 录
　　
　　第 1 章 绪论……1
　　1.1 研究背景与意义 …… 1
　　1.2 基本概念 …… 2
　　1.2.1 事业单位 …… 2
　　1.2.2 科研事业单位 …… 2
　　1.2.3 绩效工资 …… 2
　　1.3 国内外现状 …… 3
　　1.3.1 国内现状 …… 3
　　1.3.2 国外现状 …… 4
　　1.4 研究方法 …… 5
　　
　　第 2 章 科研事业单位绩效工资改革的背景……7
　　2.1 工资制度改革进程 …… 7
　　2.2 科研事业单位绩效工资改革的目的 …… 8
　　2.2.1 提升效率 …… 8
　　2.2.2 促进社会公平 …… 9
　　2.2.3 促进科研事业单位发展 …… 9
　　2.3 科研事业单位绩效工资改革的必要性 …… 9
　　2.3.1 工资缺乏灵活性 …… 9
　　2.3.2 绩效考核没有落实 …… 10
　　2.3.3 奖金分配无差别 …… 10
　　2.4 “三步走”改革路线 …… 11
　　
　　第 3 章 江西省科研事业单位绩效工资改革-以 Y 院为例 ……12
　　3.1 Y 院的基本情况 …… 12
　　3.2 Y 院绩效工资改革政策 …… 13
　　3.3 相关问卷调研 …… 15
　　3.3.1 收入比较 …… 15
　　3.3.2 绩效工资的激励效果调查 …… 15
　　3.3.3 对绩效考核方案的态度 …… 16
　　3.3.4 职称与工龄结构 …… 17
　　3.3.5 是否能够体现个人价值 …… 18
　　3.3.6 对绩效工资改革的了解 …… 18
　　
　　第 4 章 江西省科研事业单位绩效工资改革存在的问题及原因……21
　　4.1 现有体系不完善 …… 21
　　4.1.1 绩效工资考核体系滞后 …… 21
　　4.1.2 工资分配制度不健全 …… 21
　　4.1.3 绩效考核指标难以量化 …… 22
　　4.1.4 绩效考核体系不公正 …… 23
　　4.1.5 个人价值难以体现 …… 24
　　4.2 配套改革不完善 …… 24
　　4.2.1 内部矛盾升级 …… 25
　　4.2.2 激励效果不明显 …… 25
　　4.2.3 监督管理体系不完善 …… 26
　　4.2.4 岗位评价与绩效评估有待改进 …… 26
　　4.3 对绩效工资改革认识不足 …… 27
　　4.4 缺乏政策指导 …… 28
　　
　　第 5 章 推进江西省科研事业单位绩效工资改革的措施……30
　　5.1 从主观角度出发 …… 30
　　5.1.1 改变思想观念 …… 30
　　5.1.2 正确理解绩效工资激励机制 …… 31
　　5.1.3 用科学的发展观武装头脑 …… 31
　　5.2 从客观角度出发 …… 32
　　5.2.1 建立科学的绩效考核体系 …… 32
　　5.2.2 制定公平、合理、科学的绩效工资分配方案 …… 34
　　5.2.3 建立健全的管理和监督体系 …… 36
　　5.2.4 完善岗位设置 …… 36
　　5.2.5 加大绩效工资激励制度的宣传 …… 37
　　5.2.6 保持和职工之间的沟通 …… 38
　　5.2.7 建立科学的调整与增长机制 …… 39
　　
　　第 6 章 结论与展望……41
　　6.1 结论 …… 41
　　6.2 进一步工作的方向 …… 41
　　致 谢……42
　　参考文献……43