教育企业发展战略相关理论及研究现状综述(2)

　　（二）企业发展战略对企业的作用

　　企业战略就是对企业的谋略，即使种类再多，但基本属性是相同的。都是对企业整体性、长期性、基本性问题的计谋。各种企业战略之间都存在有不同点也同样有相同点，而谋划问题的层次与角度是不同的，但是在基本属性方面是相同的。

　　在美国作者迈克尔？波特发表《竞争战略》一书中4他认为企业战略在一定程度上都是竞争战略，就形象的把企业比喻成了一支军队。军队从事战争，所以企业也从事竞争。战争与竞争虽然都有一个“争”字，但他们的本质是截然不同的。但两种竞争的严酷性都一样，只要一失败就很难成功。在竞争中就一定要有个竞争战略，光靠着硬拼是不行的。但是肯定和企业战略是不一样的，竞争战略毕竟不能代替企业战略，只是它的一部分而已，所以为了生存与发展不得不谋划更多的方面。不要在两者之间划等号。

　　2.2 教育行业发展相关理论

　　2.2.1 面向市场的教育理念

　　（一）新自由主义思想的教育管理理念

　　国家的干预，大大的加强了市场竞争，使得竞争的机会得到了增多。“如果每个人都想尽可能的得到他所期望的一种制度，那么市场资本主义（如果真正让它起作用的话）是唯一的可能。”现在的自由竞争不是真正的自由竞争，因为它受到了国家过多的干预，使得它不存在实在意义。其中西方国家的“国有化企业”、“福利国家”和巨型垄断企业是主要分干预。所以解决问题的方法很简单，就是把资本主义国家的国有化企业私人化。所以我们要引进先进的新自由主义思想来推动我们的的国有企业的改革，从而推动教育市场。

　　弗里德曼在早些年最先认为教育它是属于自由市场体系中的一部分，所以他它不应该是政府专门提供的一项服务。教育的改革主要依靠私有化之路，除此之外也没有什么办法能给公立学校带来竞争，要想使公立学校完成改革自身只有竞争才能做到。

　　（二）新公共管理主义的教育管理理念

　　一种新的公共部门管理模式逐渐地在许多国家中开始产生。它的宗旨在于“为实现经济、效率和效果的‘3Es'5做出的决定性的努力”,也就是说一种新的模式即以市场为基础的模式将涌出市场。所以新公共管理主义思想的核心是要把公共行政的僵死的、等级制的官僚制组织形式转变为公共管理的弹性的、以市场为基础的形式。

　　也涉及在教育领域当中也存在这对传统的官僚管理模式的批评。在美国人们都人为由国家通过民主的方法对公立学校进行管理的理念应该被抛弃了。应该开发中一种新的体系，而非原来的只是由人民对学校进行民主管理这种方法。

　　2.2.2 何为民办教育

　　（一）民办教育的内涵

　　民办教育6是一个内涵异常丰富的概念，类似于西方国家的私立教育。其称谓众口不一，如“民办学校”、“民办教育”、“私立学校”和“社会力量办学”等等，官方多用“民办教育”、 “民办学校” 和“社会力量办学”的称谓，而民间多用“私立学校”说法。民办教育的内涵也十分繁杂，根据不同的标准，有不同的界定，归纳起来主要以下几点：1、根据办学主体是不是政府为标准，由各级政府举办的学校称为公立学校，反之则是民办学校。2、根据所有制成分为标准，由全民和集体所有制以外单位举办的学校称民办学校。3、根据投资的主要来源为标准，凡利用国家财政教育经费支出举办的学校称为公立学校，反之，则是民办学校。4、根据学校的运行机制为标准，凡采用民办学校办学机制运行的属于民办学校，如“转制学校”等。5、还有的学者提出通过办学主体、经费来源和服务方向的“三个标准”共同界定，即“企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人”,利用“非国家财政性教育经费”,“面向社会举办”的学校，属于民办学校。此外，官方对民办教育的界定是“国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校”.

　　（二）民办教育的外延

　　民办教育的外延，即民办教育的办学范围，也比较广泛。陈桂生认为民办教育的办学范围有以下三个维度：一是按教育部类划分，我国的教育事业可以划分为四个部类，即基础教育、高等教育、职业教育与成人教育。二是按学校级别和类别划分，可以分为少儿教育、义务教育、高级中等教育与高等教育。三是按教育制度化程度划分，可以分为学历教育与非学历教育。由此可见，新东方教育科技集团无论是从内涵还是外延都属于民办学校，加之其企业性质特点，新东方教育科技集团是名副其实的民办教育企业。

　　2.3 本章小结

　　企业发展战略作为企业发展的谋略是一种的计谋，这种计谋主要是关于对企业发展中整体性、长期性、基本性问题。本着着眼于企业发展的根本特性，企业发展战略对于企业的生存、发展至关重要。企业发展战略在谋划企业的整体性、长期性，把握企业发展的基本性上都发挥了重大作用，所以企业要想发展，必须先制定适合自身的发展战略，用科学的理论指导实践。

　　在了解了企业发展战略的重要性的基础上，本章继而介绍了教育行业发展的相关理论，其中包括教育管理理念和民办教育的涵义。新自由主义思想和新公共管理主义是面向市场的两大教育管理理念，它们均是民办教育在西方国家发展至今的产物，对于如今竞争日益激烈的我国民办教育行业，这两大理念具有积极的导向作用。

　　综上而言，本章旨在介绍民办教育企业相关的理论概念以及教育理念的研究发展，为下文打基础。