按照国民经济行业分类标准 CGB/T 4754--2002) 的含义,“一个行业(或产业)是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。”
国民经济行业分类标准 CGB/T 4754--2002) 按照不同经济活动性质分为国民经济行业,这不是按照编制、部门管理、会计制度等的划分,而是根据相同经济活动性质来区分的。
国民经济行业分类标准 CGB/T 4754--2002)将行业划分为 20 个门类,分别是农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、软件业与计算机服务、邮政与仓储业、交通运输、餐饮与住宿业、零售与批发业、科学探究、商务服务与租赁业、水利、社会保障、公共设施管理与环境业、金融业、娱乐与体育业、国际组织与社会组织、其他服务业与居民服务。
从以上门类可知,并不是所有的行业都有企业的存在,例如卫生、社会保障和社会福利业,公共管理和社会组织,它更多的是属于政府的职能范畴,属于社会公共事务。但是大多数行业都有企业的存在,可见企业存在于多样性的行业之中,这使其成为影响企业档案管理个性化的因素。行业影响企业档案管理的个性化主要表现在以下两个方面:
一是行业不同产生的文件类型及数量不同,文件类型多元化。例如,有些行业产生较多的是电子文件,有些行业则产生较多纸质文件,有些行业产生的大多是文书类档案,有些行业则产生的大多是科技档案。不同类型的文件具有不同的特点,因此所处不同行业的企业对其档案的形成与归档、分类与整理以及提供利用的方式不尽相同。
二是行业不同对不同文件的重视程度不同,因此在收集、鉴定以及提供利用的重点上有所不同。例如,所处为制造业的企业工业会将其档案管理的重点放在产品的研发、设计、生产和制造上。所处为信息传输、计算机服务和软件业的企业会将其档案管理的重点放在其软件开发过程中所形成的程序代码上。所处为金融业的银行会将其档案管理的重点放在会计档案、信贷档案、客户档案等上。房地产业则更多的关注其在土地开发、房屋建造中产生的产权档案、 工程图纸档案等。
二、企业文化
企业的文化分为狭义与广义的,企业文化在狭义上指的是把企业的价值观当做企业意识形态的核心;企业文化在广义上为精神文化、制度文化、行为文化以及物质文化的统称。企业文化是一个完整的体系,主要包括企业形象、企业伦理道德、企业精神以及企业价值观四个方面的内容。企业价值观指的是企业的经营管理、基本信仰、企业追求的基本理念,企业价值观是企业文化的核心内容。
企业文化具有个异性,个性化是企业文化的生命之根,不同行业、不同地区的企业文化会有差异性,但毫无疑问,所有的企业都有自身的文化,企业的文化是伴随着企业的产生而产生的。按照不同的标准可以将企业文化划分为不同的类型。
以企业的价值观为基础,企业文化得以发展,企业文化中最为重要的就是企业价值观,企业价值观对企业的发展起着至关重要的作用,它领导企业的发展方向,展现出企业的基本特征,是企业文化的具体体现。我们可以通过企业价值观来对企业的文化类型进行良好的区分。根据价值观可以将企业文化分为以下几种类型:
一是财富创造型的企业文化。在企业自身创造出的价值在社会中得以体现时,财富创造型企业文化才会使企业觉得满足,至于企业的利润就被放在了相对次耍的位置,企业并不刻意追求。
二是以人为本型的企业文化。企业坚持以人为本则需要对企业员工的需要充分考虑,并且采取相应措施,企业能否为人的发展创造良好的条件,能否实现人的全面发展成为衡量企业先进与否的标准。
三是创新型的企业文化。企业通过投入大量的人力物力来提高企业的创新能力,创新型企业文化根本还是在于对企业的产品和技术进行创新,企业会把资源更多的利用与企业的研究开发部门,使得在创新型企业文化下的开发与研究部门受到企业更好的重视。
四是利润最大化型的企业文化。企业在利润最大化型的企业文化熏陶下,会把企业的重点着眼于企业所能获得的利润上,企业会通过采用不同的行为方式来对企业的生产经营加以控制,比如扩张市场占有份额、降低生产成本等来实现企业利润的最大化,但是采取这种行为的企业一般都只看眼前利益,不为企业的长期发展做考虑。
五是服务社会型的企业文化。拥有服务社会型企业文化的企业,它的行为意义都趋向于服务社会,是把社会利益划入企业考虑范围的企业文化。为了更好的-22-向社会提供服务,企业所做的经营策略都会将社会的发展纳入考虑的范围。
企业文化是企业档案个性化管理的影响因素表现在以下几个方面:
一是企业文化差异影响企业对待档案管理的态度。例如,利润最大化型企业文化,可能企业为了追求短期的利益,而忽视不能直接产生经济效益或经济效益不明显的企业档案部门,因而企业档案管理被边缘化。服务社会型企业文化的企业则有可能意识到企业档案的社会价值,因而对企业档案部门相对重视。
二是企业文化差异直接影响到企业档案的形成、积累和归档。在传统的计划经济体制下,不论企业的规模、所处行业如何,全国都是按照一个标准和思想治理企业,企业文化毫无个性可言。企业档案也完全属于国家的资产,企业档案的形成、积累、归档按国家的规定施行,企业文化在其中不起任何作用。在市场经济条件下,企业拥有了相当的自主权,不同行业、规模的企业也拥有了自己个性化的企业文化。从企业档案的形成来看,一份文件是否具有保存价值,是否需要归档取决于两个因素,即企业的管理规定和当事人的意识,而这种规定和意识正是企业文化在某些方面的具体表现。
三、企业所有制性质
所有制是指人们对物质资料的占有形式,通常是对生产资料的占有形式,即生产资料所有制。生产资料的私有制与公有制是生产资料的构成部分。私有制是指由私人对生产资料占有的所有制性质。公有制指的劳动产品与生产资料加一起的公共所有或者是劳动者所有的社会主义所有制。
按所有制性质对现阶段我国企业的划分。我国现阶段实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济体制以公有制为代表的是国有企业,在中国,国有企业是由中央或地方政府投资参与的企业,具有一定的行政性。
以私有制为代表的是民营企业,民营企业是指所有的属于我国的非公有制企业。
此外,改革开放以后,许多国家来我国进行投资,这就形成了外商独资企业,它们简称为外资企业。根据我们国家的法律,所有资本都由外国投资者投资的在中国境内的企业都是外资企业。
在企业档案管理学的相关文章中,学者们较多论述了国有企业、民营企业以及外资企业的企业档案管理相关问题。笔者认为按所有制性质将企业划分为这三种类型,比较客观,比较典型,企业档案管理的差异性也比较明显,利于学术研究的需要。
企业性质是企业档案管理个性化的影响因素不同所有制性质的企业其档案管理的个性化主要表现在以下两个方面:
一是不同性质的企业其企业文化及管理理念不同。在管理理念上,由于外资企业大多来自西方发达国家,其管理理念主要基于西方资本主义思想。而国营企业、民营企业,特别是国有企业,受传统的中国思想文化影响较深。在企业文化方面,国有企业文化特征是“重视规则、和谐友善、创新精神和进取心弱”.外商独资企业的文化特征是重规则、重使命、创新精神和进取心强。民营企业的企业文化特征是“重使命、强激励、轻视规则、难创新。”企业档案工作作为企业管理的一项基础性工作,必然要受到其企业文化及企业管理理念的影响。
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