高校教育基金会项目设计创新案例分析

　　三、高校教育基金会顷目设计创新案例分析

　　（―）高校基金会项目传统设计概况

　　传统高校教育基金会的启动资金来源于政府的投资，项目以计划经济体制方式运作。

　　但国家实施宏现政策的调控和改革后，高校教育基金会项目设计釆用更加灵活规范的项目设计模式。但传统。的高校教育基金会在项目设计上，一般延续过去的设计经验，只对项目幵展的时间进行具体的修改。亲咯设计项目总体计别进度表，由于工作人员数量较少，并没有形成具体的部门，也没有明碑的职责分工，也没有形成事前预警极制，对于项目中遇到的问题一般是后甸后决，于工作没有清跑明确的分步计划，常常导致后续工作处于无序和被动的境地。而旦事后也缺乏对工作中出现的问题进行及时的总结与分析，导致错误反复出现。随着高校教育基金会项目相关法制政策和规范的出台之后，捐赠者的腔督意识加强，有时甚至出现对捐赠者言听计从，扰乱了原计划的项目设计程序，从而导致整个项目进度的滞后。

　　此外，高校教育基金会组织管理模式存在的问题，没有引起足够的重视，各部门工作人员缺乏有效的沟通，往往出现自由散漫的现象，整个团队偃旗息鼓，工作积极性不高。

　　成本控制上也没有严格具体的规定，许多项目的成本在项目结束后才进行核算，导致成本的不可控。进度上，简单以“管理者下达募捐任务一一高校教育基金会工作人员实施项目活动-对项自活动进行总结-一-开展项目捐助活动--回访捐助者”为工作程序，却缺乏对整个过程的跟踪和控制，最终可能导致高校教育基金会项目目标不能实现或是影响其发展的可持续性。此外，有些高校教育基金会根本没有配备专职人员，与外界进行频繁的有效沟通与联系就只能是纸上谈兵了。

　　针对上述问题，在某高校教育基金会项目设计中釆取了一系列高校教育基金会会项目设计改革，使高校教育基金会发展水平有了进一步的提高。

　　（二）项目设计创新方法的应用

　　为保证高校教育基金会项目投入后具有高效的募集资金、运作资金以及开展捐助活动的能力，高校教育基金会组织提出了争创国内外优秀的基金会组织的目标。这就要求高校教育基金会组织中的项目部、市场部、行政部、财务部在工作中树立争先创优项目的意识，针对项目的质量严格把关。高校教育基金会项目建设中，设计是龙头，是降低运作成本、提高运作效率的重要因素。在高校教育基金会项目设计过程中，为了不断提高该组织的发展与运作水平，需要逐步引进先进的并且切合自身发展实际的项目管理方法，从而更好地推动高校教。育基金会项目的不断发展与完善，进而更好地服务高等教育事业。

　　1.制定高效的项目进度计划

　　项目管理者要制定各阶段的项目计划，在项目实施阶段各部门也要制定本部门的项目，计划。制定计划时，一定要抓住各阶段的重点，比如初步可行性阶段，重点就是进行市场调查做好需求分析，而到后期，项目的创新性及运作成本与风险投资的控制就需要提上工作曰程，并随着项目的推进而适度加强。但许多高校教育基金会组织，因为是初次进行高校教育基金会建设，没有丰富的经验，以为设计进度提前了，基金会项目就能更快完成。

　　于是，为了推进高校教育基金会项目进度，一味盲目地提前设计进度。但实际上，高校教育基金会项目受国家宏观政策的影响很大：其项目活动都需取得相关政府部门的认可和审批，才能逐步开展工作。因此，高校教育基金会在制定项目规划时，还要积极地与政府和公众保持良好的沟通，及时地获取对本组织有利的信息与相关政策，充分发掘潜在的捐赠资源，才能推动整个项目活动高效有序地开展。

　　2.创建高效的项目运作团队

　　构建矩阵型构建项目团队之后，我们首先要明确慈善的核心价值理念，并制定明确的奋斗目标，让整个团队在项目活动中产生集体荣誉感。在明确目标之后，高校教育基金会需要理顺工作关系，让团丨认成员相互配合，合理分工、加强团队合作，避免因出现进度拖延而延误工期，工作人员之间会互相推诿，产生隔阂的现象。这就需要高校教育基金会不冲提高团队的凝聚力和向心力，比如，适时组织部门工作人员之间参加一些联谊活动，通一 过交流，部门的工作人员会互相取长补短，逐步使整体实现最优化，而且不用管理人员采购工作经历也会加深彼此的了解，增进彼此的感情，让彼此产生一种心有灵尾的感觉。在高校教育基金会项目设计中，项目团领导要能够换位思考始终以集体利益为重，能够始终。

　　以坚毅的信念带领因队向明确的目标奋进。浙江大学基金会项目设计的领导人，并不是设计技术最强的项目设计管理者，但因他有和强的情商和高超的领导艺术水平，能将所带领的固凝聚在一起，使植们不断创造奇迹，使浙江大学教育基金会的发展事业蒸蒸日上，得到了高校教育基‘金会界的高度认可。

　　3.优化设计

　　在高校教育基金会项目设计中，因为总体规划已确定，再只能是局部的优化了，所以要控制好项H优化活动的程序。给予也是一门艺术，如何给予也需要设计。在中国，传统的高校教育基金会往往以运作型基金会为主，即基金会利用自筹资金运作慈善项目，这样更容易受到公众的质疑，相比之下，通过资助其他民间组织运作项目的资助型基金会不断发展壮大。国内高校教育基金会也在向这一方向转变，有些基金会组织明确提出，要逐步由运作型转为资助型为主，通过公幵项目招标或购买服务等方式实施公益服务，以提高项目的运作效率。在操作方式上：首先，选择符合高校教育基金会发展方向的公益项目招标，并运用“项目听证会”和专业人士 “陪审团”等制度进行评估，以便将标的分配给运行效率最高的组织；其次，对项目实行合约化管理，在项目实施中对资金的运用进行合理监督；再次，在项目结束后，对项目活动进行效果考察、评估，从这些方面来优化设计。

　　某高校教育基金会在初步设计阶段，进行了大范围的优化。首先，组织大家群策群议，展开市场调查，从而掌握捐赠需求，优化设计方案，呈现设计方案。再次应用项目管理的理论，将优化工作进行了 WBS分解，将优化的责任落到实处。最后，充分把握优化进程，加强部门之问的协调沟通，并及时化解优化过程中面临的难题，努力营造一个和谐互助的氛围。对基金会运行的各个环节进行优化部署，从而最大限度地控制了成不支出，募集到了大量的资金和提高了不动本资金的额度和资本运作利润，最后积累了一笔不斐的捐赠收入。

　　南京大学教育发展基金会2011年年度报告：在取得成绩的同时，基金会的相关工作中也存在着有待提高的地方，主要包括规范管理的进一步深化、公信力建设的继续加强和自身特色公益品牌的建设等。其实这些都体现了高校教育基金会项目在运作中在不断总结经验，不断加强设计。在实践中，组织捐款者参入到项目中来也体现了高校教育基金会组织优化设计的价值理念。组织捐款者参与到捐助项目中可以起到多方面的作周：一是便-高校教育基金会主动接受捐赠者的监督，将善款的资助效果直接呈现在捐赠者面前，提高了基金会的社会公信力；二是构建捐款人与受益人立体的情感网络关系，从单一的物质资助层面发展到多层次资助的精神抚慰层面，并有可能因此延伸项目点的社会网络资源，给受捐者和基金会组织带来新的发展契机：三是强化了捐款者对基金会及其公益项目的认同感，参与者的强烈感受不仅有勘于促进他自身的持续捐款，还有可能使其成为高校教育基金会的志愿宣传者，动员身边的潜在捐赠者。此外，近年来，高校教育基金会逐渐积累了各类慈善晚宴晚会的策划经验，通过这种形式让更多的社会名流认识了高校教育基金会，项目筹资规模也逐渐扩大。高校教育基金会项目设计也逐渐向多元化、社会化、现代化国际化的发展思路转变。