我国反腐倡廉体系的构建研究

　　摘 要
　　
　　腐败是一种严重破坏社会秩序、危害社会安定团结和影响人民群众对执政党信心的行为。它普遍存在于世界范围内。正因如此，反腐倡廉也是所有国家都十分关注的问题之一。然而，随着我国经济的高速发展，政府腐败问题见诸媒体越来越频繁，国内反腐的呼声也越来越高。党的十七大报告明确指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作领域。”本文主要基于国内外对腐败问题的研究，以我国公务员为研究对象，深入分析我国反腐倡廉体系构建，对腐败成因、危害进行阐述。利用案例分析法，通过重大腐败案例分析我国公务员现行腐败的主要现状。简要介绍我国反腐倡廉体系的发展历程，并结合发达国家和地区--美国、瑞典和中国香港的反腐经验教训总结，进一步研究我国现行反腐倡廉体系中存在的问题，并提出改善策略，最终达到有效反腐的目的。虽然腐败问题在现行的经济条件下还无法完全解决，但是我们要有信心，始终保持清醒的头脑，不断努力完善反腐倡廉体系，致力打造务实、清廉的政治生态。

　　关键词：反腐倡廉；体系；制度；执行力；公务员　　
　　
　　目 录
　　摘 要……I
　　Abstract……II
　　
　　第一章 绪论……1
　　1.1 研究的背景及意义 …… 1
　　1.1.1 研究的背景 …… 1
　　1.1.2 研究的意义 …… 2
　　1.2 反腐倡廉制度体系相关理论 …… 2
　　1.2.1 我国公务员的概念界定 …… 2
　　1.2.2 腐败的定义 …… 3
　　1.2.3 反腐倡廉制度体系研究 …… 5
　　1.3 研究内容、研究方法、创新与不足 …… 7
　　1.3.1 研究内容 …… 7
　　1.3.2 研究方法 …… 7
　　1.3.3 论文创新与不足 …… 8
　　
　　第二章 我国反腐倡廉发展历程及公务员腐败现状分析……9
　　2.1 我国反腐倡廉发展历程概述 …… 9
　　2.1.1 建国初期的反腐倡廉策略 …… 9
　　2.1.2 改革开放初期的反腐倡廉策略 …… 9
　　2.1.3 现阶段的反腐倡廉策略 …… 10
　　2.2 我国公务员腐败现状分析 …… 11
　　2.2.1 腐败的主体层次越来越高 …… 11
　　2.2.2 腐败的涉案金额越来越大 …… 11
　　2.2.3 腐败运用的手段越来越复杂 …… 11
　　2.2.4 腐败的隐蔽性越来越强 …… 12
　　2.3 公务员腐败的成因及危害分析 …… 12
　　2.3.1 腐败的成因 …… 12
　　2.3.2 公务员腐败的危害 …… 13
　　
　　第三章 发达国家和地区反腐倡廉的成功经验借鉴……16
　　3.1 美国、瑞典、香港反腐倡廉分析 …… 16
　　3.1.1 美国的反腐倡廉体系分析 …… 16
　　3.1.2 瑞典的反腐倡廉体系分析 …… 17
　　3.1.3 香港的反腐倡廉体系分析 …… 17
　　3.2 发达国家和地区反腐倡廉的经验借鉴 …… 18
　　3.2.1 科学合理的体系设置 …… 18
　　3.2.2 反腐机构的独立运作 …… 18
　　3.2.3 法律制度的保障地位 …… 19
　　3.2.4 公民参与的监督作用 …… 19
　　
　　第四章 我国反腐倡廉举措及其成效……21
　　4.1 我国反腐倡廉举措 …… 21
　　4.1.1 成立中央及地方各级巡视组 …… 21
　　4.1.2 推进党风廉政建设 …… 21
　　4.1.3 开展“裸官”清理工作…… 22
　　4.1.4 扩大反腐国际合作 …… 22
　　4.2 我国反腐倡廉取得的成效 …… 23
　　4.2.1 提高了我国公务员整体思想素质 …… 23
　　4.2.2 增强了人民群众对政府的信心 …… 23
　　4.2.3 减少了公务员腐败的机会 …… 24
　　
　　第五章 我国反腐倡廉制度体系存在的问题及建议……25
　　5.1 我国反腐倡廉制度体系存在的问题 …… 25
　　5.1.1 反腐机构分工不明确 …… 25
　　5.1.2 反腐制度不完善 …… 25
　　5.1.3 制度执行力不强 …… 26
　　5.1.4 反腐败法律不够完善 …… 27
　　5.2 对我国当前反腐倡廉制度体系的建议 …… 27
　　5.2.1 加强党风廉政文化建设 …… 27
　　5.2.2 抓好公务员思想政治教育 …… 28
　　5.2.3 完善反腐倡廉法治建设 …… 29
　　5.2.4 提高反腐倡廉的制度执行力 …… 31
　　
　　第六章 结论……33
　　致 谢……34
　　参考文献……35