日照市交警系统服务型警务模式构建成效(2)

　　二是分线"牵手"护平安，构筑全方位交通安全"防火墙".牵手斑马线，构筑校园周边交通安全屏障。选择威海路、胶州路等市区中小学校集中的路段试点，在学校周边设置专用乘车点，接送学生车辆即停即走，学生下车后由交警、义工护送过马路、进校园，缩短车辆停留时间，学校周边通行秩序明显好转。在试点基础上，由点到面、由中心到外围，依次将"牵手斑马线"爱心护学活动向市区所有中小学推广，护学模式日趋规范化和多样化。如交警部门与金海岸小学牵手，打造了市区第一个小学交通安全宣传教育基地，把交通安全列为必修课，从娃娃抓起。在上放学时段实行"校长带班"、"班主任值班"制度，合理设置护学岗位，护送学生安全过马路、进校园，并配合交警部门强化校车管理，消除校园周边交通安全隐患。护学志愿者达 28000 余人次、服务工时累计 2.6 万余小时。

　　牵手民俗旅游村，打造安全畅通的旅游交通环境。交警、交通等部门协调景区沿线村居招收协勤员，加强路面巡逻，及时纠正、劝阻随意停车等违法行为，提醒驾驶人到就近停车场停车，并在高峰时段组织外围交通分流 .加强民俗村机动车和驾驶人的动静态"属地管理",建设了集信息查询与违法处理于一体的"流动警务室",动员经营业户加入"门前秩序三包"星级服务活动，全面夯实源头管理基础。结合旅游环境综合整治，在市区景区沿线新增、扩建 11 处停车场及停车位 7200 余处，新增隔离护栏 2300 余米，安装停车场信息平台 10 处，设立大型交通诱导屏 4 处，增设 9 处智能卡口、路口监控和移动监控点，有效提高了科技管控能力和通行效率。在灯塔广场和世帆赛基地设立 2 处青春驿站服务点，配备小药箱、小地图、充电器等便民工具，每周末开展志愿服务，进行文明劝导和交通安全宣传，确保了旅游景区交通秩序安全畅通。牵手社区，构建便捷高效的管理服务环境。公安机关以开展"社区六进"活动为契机，协调社区建设网络专递系统，推出"三通四联"工作模式。购置"流动警务车",定期开进社区、农村集市和田间地头，现场办理车管、户籍等业务。目前，全市共有车管业务社区服务点 12 处，办理车驾管理业务 5000余笔，办理其他业务 13000 次，为群众提供了"零距离"、"面对面"的交通管理服务。

　　牵手广大市民，营造文明交通氛围。面向社会公开征集"牵手"公益标志和主题口号，确定以"牵手你我、平安万家"为主题口号，以立意鲜明、简洁明丽的 LOGO 标识为牵手服务公益标志，策划制作"牵手"服务品牌文化手册 ,使"牵手"服务行为品牌化，贴近广大市民。举办"到底谁有理，大家评评看"警民直线沟通活动专栏，每期就已发生和易发生误解的典型案件，利用两个形象幽默的卡通人物"一毛、一嘴"提出质疑并解释纠正，还原真相、消除误解 .目前，该活动已开办 20 期，读者达 80 余万人次，参与讨论并提出意见建议 5000 余人次，有力提升了广大市民的交通安全意识，营造了浓厚的文明交通氛围。 牵手事故处理，拓展延伸道路交通管理触角。投资建设市区道路交通事故处理服务中心，"中心"包括市区交警大队三个道路交通事故处理岗位，市直、东港、开发区三家道路交通事故人民调解委员会和法律服务中心，东港区、开发区两家道路交通事故法庭和市道路交通事故保险理赔中心以及市区道路交通事故车辆集中定损中心，打造集事故处理、事故诉讼、法律服务、人民调解、检验鉴定、价值认定、保险理赔、救援救助"八位一体"一站式服务平台，极大方便了事故当事人。法院、公安交警、司法行政部门和保险协会等单位联合实行交警调解、人民调解、司法调解"三调合一",保险、律师提前参与的"五联调"模式，联调速裁，先后调处案件 3580 余起，涉案 3300 余万元，结案率 90.16%.

　　交警、交通部门聘请 100 余名素质高、技能强的出租车司机担任义务交通安全信息员，先后提供交通拥堵、交通事故逃逸线索等信息 3500 余条，协同追缉逃逸车辆 13 台。

　　三是丰富"牵手"品牌内涵，提升"牵手"志愿服务水平。进一步壮大志愿者队伍。

　　着力抓好"牵手"志愿者招募工作，年内志愿者将突破 1 万人次。各级妇联依托现有注册的巾帼志愿者队伍，招募了千名巾帼交通安全志愿者，定期在社区、街道、重要交通路口开展宣传教育和秩序维护。强化志愿者教育培训，规范日常考核管理，建立志愿者个人电子档案，定期对志愿者参与志愿服务活动情况进行公示，及时表彰奖励优秀志愿者。目前，全市已发展志愿者 8000 余人，下设 7 个护学大队。进一步拓展牵手志愿服务内容。组织志愿者参与交通引导服务，劝阻不文明交通行为，鼓励志愿者举报交通违法行为，提供交通肇事逃逸案件侦破线索。目前，已安全护送学生 90 万余次；组织开展文明劝导、参与创城、服务高考、咨询指引等活动 300 余次；开展了帮山区留守儿童圆梦、关爱孤寡老人、慈心捐赠扶助等公益活动，传递爱心温暖；建立交通安全宣讲团，组建爱心联盟，热心服务社会，受到市民广泛好评。进一步丰富"牵手"服务品牌宣传载体。进一步完善牵手志愿者网站，用好微博等新兴媒体、扩大宣传覆盖面。交警、园林部门联手在市区和具备条件的区县建立"牵手"志愿服务文化主题公园，让群众在休闲锻炼中了解"牵手"志愿服务品牌和交通安全常识。开展以"牵手"志愿服务为主题的系列文艺展演活动，既展示了"牵手"志愿者风采，又扩大了"牵手"志愿服务品牌的社会影响力。