7 结语
我国现行的保有环节房地产税收制度,特别是房产税和城镇土地使用税制度,已经不能适应社会经济发展的要求,也不符合国际惯例,应该进行改革予以优化设计。
本文通过分析典型国家地区的房地产税税制、成效,得到房地产税改革可以借鉴的经验:一是确立“宽税基、少税种、低税率”的基本原则;二是建立完善的房产评估制度;三是税收优惠政策体现社会公平;四是拥有严密的征管制度和先进的征管手段。并通过分析我国房产税试点方案,从中了解到试点方案存在缺乏宽税基、税率偏低、立法层级有待提高、计税依据不合理、没有涉及土地出让金等不足之处。
本文以福州市为研究对象,基于福州市房地产市场的现状及问题研究,福州市政府对房地产市场的调控措施及问题研究,当前房产税和城镇土地使用税的征收现状及问题研究,得出福州市开征房地产税的必要性;同时从理论、舆论、执行等方面分析福州市开征房地产税的前提条件和基础,并假设在福州市对保有环节的房产征收房地产税,分析研究幵征房地产税对福州地区社会经济带来的影响,模拟测算纳税人的税收负担承受度,考虑分析对地方财政和房地产市场的影响,得出福州市开征房地产税是可行的,同时也已经具备在保有环节征收房地产税的部分条件,分析后提出较合理的房地产税税制,以及完善征收房地产税的配套措施的政策建议。
综上所述,房地产税的开征应基于公共财政和公共管理的角度思考,希望本文的研究对房地产税的理论研究和全国范围内的开征能起到一定的作用。
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致谢
值此论文收笔之际,我在福建农林大学的MPA学习生涯也将接近尾声。回首这段美好的学习时光,难以忘怀福建农林大学美丽的校园,难以忘怀各位老师谆谆的教诲,更难以忘怀学习生涯中相伴前行的同学们。
首先要感谢我的导师华启清老师,我有幸得到了他的指导。华老师有着深厚的学术造诣、严谨务实的治学态度、踏实坚韧的工作精神和亲切谦和的待人之道,这些都深深地折服我。在本文的撰写过程中,从选题的探讨、框架的设计、资料的搜集、从修改到定稿,我都得到了华老师大力支持和指点,使我受益匪浅。在此,我向华老师致以最真诚的谢意!
其次要感谢学习期间所有传道、授业、解惑的老师们,是你们使我学到了更多的知识,开阔了更高的眼界。感谢与我共同学习进步的同学们,你们的陪伴是我感到了友谊的珍贵和温暖。还要感谢福建农林大学MPA教育中心为我提供了优良的学习环境和无微不至的服务和帮助。
最后还要衷心感谢福建省地税局、福州市地税局的同仁们,为我的论文写作提供了大量详实的数据资料。
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