结 论
中国城镇化加速发展,农村剩余劳动力大规模转移,城镇化规模不断提高,但农村劳动力转移流出在带来收入增加、加快了城镇化进程的同时,也使得农村就业人口老龄化问题尤其严重,造成农村劳动力素质大幅下降,极大地影响大到了中国农业进一步发展。吉林省作为中国农业大省,是中国重要的商品粮生产基地,对带动中国农业发展,保障粮食安全具有特殊意义。因此,如何在保障城镇化平稳顺利进行的同时,解决吉林省农村人口老龄化问题,对吉林省乃至全国城镇化发展、保障中国粮食安全具有重要意义。
本文在梳理国内外相关研究的基础上,对城镇化对农村就业人口老龄化的引致作用进行分析,并以城镇化发展速度较快的农业主产区吉林省为例,对其城镇化进程中农村就业人口老龄化现状、特点进行分析,进而利用评价指标体系对其农村就业人口老龄化程度进行评价,在分析总结其政策困境的基础上提出应对农村就业人口老龄化的政策思路、原则及对策建议。
本文研究结论如下:
1. 刘易斯二元经济理论虽然解释了一般意义上的城镇化进程,但是明显忽视了有效需求对有效劳动供给的影响,进而忽视了城镇化对人口转移的影响:由于近似无限的劳动供给冲击了城镇的经济结构也使得城镇原有的就业结构发生变化,农村转移的就业人口由于自身劳动素质和城镇劳动有效需求,更容易向知识水平需求较低、工时较长、工作环境较差的原有城镇人口不希望就业的领域进军。
2. 从劳动供给角度,不同年龄的农村就业人口实际上的转移倾向也明显不同,参照舒尔茨成本收益理论,农村就业人口转移主要要看转移的收入和成本,转移的预期收入越大,对农村就业人口转移的吸引力越强,而年龄是农村就业人口判断预期收益的重要影响因素。
3. 人口红利的消失并不一定意味着进入刘易斯拐点或者打破二元经济结构,二者之间虽然关系密切但是并不一定同步出现。因为除了城乡收入差距,机会差距、生产生活差距、社会福利保障差距,都是城乡二元结构中城镇的隐形收益。人口政策的调整使得中国人口红利消失、老龄化社会到来提前于经济发展,即所谓的“未富先老”,已经预示着吉林省人口红利即将消失,但是实际上城乡二元经济结构尚未打破,造成人口红利消失与城乡一体化发展不同步:即在农村就业人口自然增长下降的同时,青年农村就业人口继续转移,使得吉林省农村就业人口老龄化问题更为严重。
4. 现代农业的机械化发展是将传统农业对农村就业人口的体力要求逐步变为职业技能素质的要求和科学文化水平的要求,进而淡化了年龄对劳动素质的影响。这就需要进一步提高目前吉林省农村就业人口实际劳动素质,通过开展农民职业技能培训、专业培训在内的教育活动,提高农民的劳动素质。进而通过不断提高青年农村就业人口劳动素质,使之掌握操纵现代农机能力,从而降低农业对就业人口相对年龄要求、体力要求,鼓励青年、科技文化素质较高的老龄农村就业人口继续从事农业生产。
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致 谢
两年的时光转瞬即逝,我即将结束我的学生生涯,走出这个我最熟悉不过的地方。无论走到哪里,我都觉得我的一部分还留在学校,还留在那个充满了青春、欢笑、汗水的地方。硕士的学习生活是短暂但是美好的,在这段美好的日子里我收获了为人立世的智慧、道德与信心,让我有勇气面对前途的未知、敢于挑战未来,也让我能静下心来面对一切挫折、孤独、甚至苦难,这要感谢我最亲爱的导师刘国斌教授,正是您的鞭策让我人生的漫漫长路上百般求索,正是您的鼓励让我遇到困苦挫而不折,您去掉了我身上的种种浮华,让我脚踏实地的走在坚实的路上;您驱散了我心里的阴暗,让我沐浴在春风之下。相比说您传授给我知识,我更想说您用您的教诲教给了我人生。终于,您最不成器的学生也要毕业了,不用再让您苦苦催着交论文,一字一句的解读写作。终于我要毕业了,您的教诲我都记得,我从来没觉得您严苛,因为我能懂您对我们深深的爱护,大恩不言谢,但是此刻除了谢谢我忽然不知如何下笔如何诉说,谢谢您亲爱的老师。
感谢我最可爱的爸妈,我常常不知道如何表达我对你们的爱,但是我却深深的感受到了你们对我的爱。我会常问“我是你们的骄傲吗?”,无论是我遭遇挫折还是春风得意,我都从你们的目光中感受到了对我这个不成器的孩子无尽的爱。这次由我来回答,是的,我以我的父母骄傲,我爱你们,谢谢你们。
感谢在我学习生涯中所有帮助我的、批过我的老师和同学,你们让我在自卑和自负中找到了平衡,没有你们的帮助和批评我很可能会迷失在这个热闹的世界里,发自内心的希望我们能常常联系,哪怕打一个无关痛痒的电话。
感谢各位评审老师,你们辛苦了,向你们的敬业精神和坚持致敬,谢谢!