电视民生新闻发展现状概述

　　第一章 电视民生新闻发展现状概述

　　第一节 电视民生新闻界定

　　一、民生问题的起源

　　"民生"一词第一次出现是在《左转·宣公二十年》中"民生在于勤，勤则不匾",这其中的"民生"含义为百姓的生活，与现代意义上的"民生"的概念有所区别，但内核所指殊途同归。这说明自古以来民生问题就是人们广泛关注的问题，民生的地位也随着民主思想的提升和生活追求的不断提高而处于更显赫的地位。

　　近代孙中山先生第一次对"民生"进行了具体的阐述。"他曾经概括了民生主义的‘四大宗旨':’一为国民谋饭吃，二为国民谋衣穿，三为国民谋居室，四为国民谋走路。‘并且，终身不渝地将为人民谋幸福当做自己的最高使命。"[2]

　　随后各时期国家领导人都高度重视民生问题，改革开放 35 年来，从邓小平"三个有利于"的标准到江泽民"三个代表"重要思想再到以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的"坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"思想再到十八大报告中"在改善民生和创新管理中加强社会建设"要求的提出。以人为本、关注民生从思想理念逐步落实到了具体的行动要求。在这种政治气氛下，新闻舆论和新闻宣传的价值取向必然要响应号召，大力度的注重民生。

　　二、电视民生新闻的起源

　　在"民生新闻"此概念被正式提出之前，已有许多相关大众民生方面的社会新闻类电视栏目被广泛关注，最具影响力和代表性的当属中央电视台《东方时空》

　　栏目的子栏目《生活空间》，"讲述老百姓自己的故事"的宣传口号已经充分体现出栏目所关注的核心问题--老百姓的事。"这一节目中包含的平民意识和反映真情实感的基本内涵无疑具有关注民生的价值取向。"

　　直到 2002 年 1 月，江苏广播电视台城市频道推出的地方新闻栏目《南京零距离》，标志着电视民生新闻栏目开始兴起，并迅速被全国各省市电视台效仿学习。自此电视民生新闻栏目如雨后春笋般出现在观众眼前，山东电视台《民生直5通车》、《拉呱》、《生活帮》，陕西广播电视台《都市快报》，安徽电视台《第一时间》，云南电视台《都市条形码》等等栏目都深得观众喜爱。除了省级电视台，各个地市、县级电视台也纷纷开办民生新闻栏目，甚至产生了"民生新闻栏目立台"的现象。

　　三、电视民生新闻的定义

　　业界的兴起引发了学术界对民生新闻的讨论，研究者对于电视民生新闻概念及其含义的界定各持态度。现列举有代表性的几则：

　　1、惠恭键认为："’民生新闻‘是带有地方化、百姓化特色，以广大群众关心的社会问题、热点事件、生活资讯等为报道主体的直播式新闻节目。"

　　2、复旦大学孟建教授等人认为："民生新闻是以城市居民为传播对象，以频道主要覆盖城市为报道范围，以市民日常经济、社会生活息息相关的新闻事件为主要题材的一种电视新闻载体，从本质上仍属于社会新闻的范畴。"

　　3、湖南经济电视台台长吕焕斌认为："民生新闻就是新闻媒体站在人文关怀的立场，从最广大普通百姓的需求出发，用他们喜闻乐见的形式，播报、评说百姓关心的人和事，在反映百姓欲望、情感、意志的同时，积极为百姓排忧解难。"

　　4、《南京零距离》总制片人李响认为："民生新闻更多的不是一种新的节目形态，而是一种理念，一种观照新闻的角度和在选材上对传统新闻价值观的突破。"

　　可以看出，前两种观点是将民生新闻看做是一种特殊的新闻体裁，是一种新的节目类型；而从后两种观点来看，业界的资深人士更看重的是民生新闻传播新闻的态度和角度，而不局限于什么体裁。虽然他们不能够相互包容，但并不冲突，只是从不同的角度对民生新闻提出看法，虽然难以形成权威的概念，但为后人研究民生新闻指引了方向。

　　有学者认为，从广义上讲，与民众生活相关的新闻都可以称作民生新闻。从理解角度来看不无道理，但从学术研究角度来看，这种观点难以为民生新闻做较准确的界定，也就难以深刻分析其独有品质，不利于其更好发展。

　　笔者认为，电视民生新闻栏目的本质属性是新闻，它属于新闻中的一个类型，与之相对的可以统称为非民生新闻。那么民生新闻首先必须具备新闻的共性，其次是定位自己的个性。在我国新闻学术界，最权威的新闻定义，是 1943 年陆定一提出的，"新闻就是新近发生事实的报道。"从共性出发，是否可以给民生新闻定义为："民生新闻是特定区域内，新近发生的与民众生活息息相关的事实的报道".新闻的五大价值要素分别是新鲜性、重要性、接近性、显着性、趣味性。

　　那么民生新闻在报道过程中也要遵循起码的新闻的五大价值要素，在此基础上确立选题。然而近年来有许多粗制滥造的以"鸡毛蒜皮、鸡鸣狗盗"为立足点的民生新闻，拿着旧闻当新闻，只符合了"民生"的范围，却忽视了"新闻"的根本。

　　定义不是目的，目的是根据定义分析性质并促其发展。为了更好的达成这一目的，而把电视民生新闻作为一种"新闻传播范式"的提出，把握住了民生新闻的核心内涵，为民生新闻的发展做出了前瞻性的概括。国内首先使用范式理论来界定、研究民生新闻的董天策教授认为："作为一种新闻传播范式，民生新闻的独特内涵主要包括：题材选择上的民生内容；报道立场上的平民视角；价值取向上的民本意识；报道方式上的民众话语。"

　　"使用范式理论对民生新闻进行概括，一方面，可以为民生新闻的实践提供科学的指导，提供了"题材选择"、"报道立场"、"价值取向"、"报道方式"四个纬度的测量标准，使之在操作实践中更为严谨、规范；另一方面，"范式"理论为研究提供了选择问题的标准，以便我们更好地把民生新闻与社会新闻以及其它题材的新闻区分开来，使其实践和研究更为精确。"